Przepisy, które zmieniają brzmienie art. 89 PZP, weszły w życie 28 sierpnia 2018 r. Art. 89 PZP zawiera przesłanki, które obligują Zamawiającego do odrzucenia oferty.
Jaka jest podstawa zmian?
Przedmiotowy przepis został zmieniony przez Ustawę z dnia 5 lipca 2018 roku o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (Dz.U.2018.1560). Ustawa ta wskazuje w art. 80, że „w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 i 2018) w art. 89 w ust. 1 pkt 7d otrzymuje brzmienie: (…)”
Nowe brzmienie przepisu…
Zgodnie z nową treścią art. 89 ust. 1 pkt 7d) PZP, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej przyjęcie naruszałoby bezpieczeństwo publiczne lub istotny interes bezpieczeństwa państwa, w tym bezpieczeństwo podmiotów objętych jednolitym wykazem obiektów, instalacji, urządzeń i usług wchodzących w skład infrastruktury krytycznej, o której mowa w art. 5b ust. 7 pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym, a tego bezpieczeństwa lub interesu nie można zagwarantować w inny sposób.
Dotychczas przepis ten zakładał, że Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej przyjęcie naruszałoby bezpieczeństwo publiczne lub istotny interes bezpieczeństwa państwa, a tego bezpieczeństwa lub interesu nie można zagwarantować w inny sposób.
Brak jest przepisów przejściowych!
Na ważną kwestię zwrócił uwagę Urząd Zamówień Publicznych. Wskazał on bowiem, że Ustawa z dnia 5 lipca 2018 roku, w żaden sposób nie odnosi się do ewentualnych przepisów przejściowych dotyczących art. 89 ust. 1 pkt 7d) PZP.
„Z tego względu przepis ten znajdzie zastosowanie także do niezakończonych postępowań o udzielenie zamówienia publicznego wszczętych przed dniem 28 sierpnia 2018 r. Oznacza to, że w postępowaniach będących w toku Zamawiający będą zobowiązani od dnia 28 sierpnia 2018 r. do dokonywania oceny ofert zgodnie z nowym brzmieniem art. 89 ust. 1 pkt 7d ustawy PZP.” (Urząd Zamówień Publicznych)
Reasumując, warto pamiętać o istnieniu nowego brzmienia art. 89 ust. 1 lit 7b) PZP, albowiem kreuje on nowe obowiązki po stronie Zamawiających oraz może stać się podstawą ewentualnego korzystania ze środków ochrony prawnej przez Wykonawców.
