W niedawnym artykule, który przeczytasz tutaj pisałem o jednym z obowiązków Zamawiających, dotyczącym konieczności uzasadnienia odrzucenia oferty. Kontynuując ten temat, chcę przedstawić inny obowiązek informacyjny, wynikający wprost z art. 92 ust. 1 pkt 1 PZP.
Art. 92 ust. 1 pkt 1 PZP stanowi, że Zamawiający informuje niezwłocznie wszystkich Wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty, podając:
- nazwę albo imię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres, jeżeli jest miejscem wykonywania działalności Wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz
- nazwy albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy, jeżeli są miejscami wykonywania działalności Wykonawców, którzy złożyli oferty, a także
- punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację.
Mimo, że powyższy przepis wydaje się być zrozumiały, to jednak na jego tle powstają rozbieżności interpretacyjne, które ostatecznie musi rozpatrywać Krajowa Izba Odwoławcza. Tak było m.in. w wyroku z 29 czerwca 2020 r., w którym Izba dokonała wykładni powyższej regulacji.
W ocenie KIO przepis art. 92 ust. 1 pkt 1 PZP nie nakłada na Zamawiającego obowiązku przedstawienia uzasadnienia faktycznego i prawnego wyboru oferty danego Wykonawcy w kontekście spełniania warunków udziału w postępowaniu.
„Przepis nie implikuje po stronie Zamawiającego obowiązku wyjaśnienia, dlaczego uznał on, że dany Wykonawca wykazał się spełnieniem poszczególnych warunków udziału w postępowaniu, zatem pozytywnie został oceniony przez Zamawiającego pod względem podmiotowym.” (KIO 683/20)
Podsumowanie
Zatem wypełniając ustawowy obowiązek, Zamawiający nie musi uzasadniać jak wyglądał proces badania Wykonawcy, którego oferta została ostatecznie uznana za najkorzystniejszą.