03.02.2020

Objęcie tajemnicą wykazu osób

Skuteczna pomoc w postępowaniach przed KIO

Dowiedz się więcej

Odwołanie dotyczące skuteczności zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa wobec wykazu osób składanego wraz z ofertą, Krajowa Izba Odwoławcza rozpatrywała 14 listopada 2019 r. (sygn. akt KIO 2189/19).

W rzeczonej sprawie, Wykonawca zastrzegł wykaz osób przewidzianych do realizacji usługi jako tajemnicę przedsiębiorstwa. Uzasadniał, że osoby te mogą być w obszarze „niezdrowego zainteresowania konkurencji” i obawiał się możliwości ich „podkupywania”.

Wskazywał także, że w innym postępowaniu pod biuro Wykonawcy, który przegrał postępowanie podrzucane były ulotki z ofertami pracy.

Odwołujący wniósł do KIO o nakazanie Zamawiającemu odtajnienia całości informacji zawartych wykazie osób skierowanych do realizacji zamówienia przez wybranego Wykonawcę.

Stanowisko KIO

Krajowa Izba Odwoławcza negatywnie oceniła przedstawione przez Wykonawcę zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa. Wskazała przy tym, że deklaracja Wykonawcy o spełnianiu przesłanek do zastrzeżenia tajemnicy, przytoczenie fragmentów uzasadnień orzeczeń sądowych i orzeczeń KIO, nie może być uznane przez Zamawiającego za wykazanie zasadności zastrzeżenia.

Zdaniem KIO zastrzeżenie nie było zasadne, albowiem przepływ pracowników w ramach danej branży jest zjawiskiem naturalnym na rynku pracy. Zatem opisane przez Przystępującego próby pozyskania jego pracowników przez innego pracodawcę, nie mogą same w sobie przesądzać o zasadności zastrzeżenia wykazu jako tajemnicy przedsiębiorstwa.

W ocenie KIO, wskazane przez Wykonawcę „podrzucanie ulotek" z ofertami pracy nie może usprawiedliwiać odstąpienia od zasady jawności postępowania i zastrzeżenie wykazu jako tajemnicy przedsiębiorstwa.

Wnioski

Uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa winno odnosić się do konkretnego, zastrzeżonego dokumentu i informacji w nim zawartych wraz z wykazaniem merytorycznym zastrzeżenia.

Podziel się artykułem

Marcin Szołajski

Rada Prawny / Redaktor Naczelny

Jestem radcą prawnym z wieloletnim doświadczeniem. Specjalizuję się w doradztwie z zakresu pozyskiwania Zamówień Publicznych. Prowadzą całościowe działania od analizy dokumentacji przetargowej i pomocy w przygotowaniu oferty, przez udział w negocjacjach umów z Zamawiającym, po uczestnictwo w procesach realizacji zamówień. Przeprowadzam także Klientów przez procedury odwoławcze przed Krajową Izbą Odwoławczą i Sądami Okręgowymi. Jestem praktykiem i dzielę się swoim doświadczeniem i wiedzą, prowadząc liczne szkolenia z tematyki KIO, a także portal KIO24. 

Przeczytaj więcej o autorze

Portal prowadzi

KIO24 sp. z o.o.
ul. Zajęcza 15
00-351 Warszawa