Nowa okoliczność wyłączenia stosowania przepisów prawa zamówień publicznych została dodana wraz ze zmianą ustawy PZP, która weszła w życie 1 października 2018 r.
Powyższa zmiana wynika z art. 81 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. Polega na dodaniu punktu 13a w art. 4 PZP.
Zgodnie z nowym przepisem ustawy PZP nie stosuje się do umów, o których mowa w art. 149 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1668).
Wyłączone w tym przepisie umowy dotyczą powierzenia spółce celowej uczelni naukowej:
- zarządzanie prawami do wyników lub do know-how, o których mowa w ust. 1, w zakresie komercjalizacji bezpośredniej;
- zarządzanie infrastrukturą badawczą.
Wnioski
Dodawanie kolejnych wyjątków od stosowania ustawy PZP zawsze powinno budzić pytanie o sens tego wyłączenia. W powyższym zakresie, zasadność wyłączenia stosowania ustawy PZP wymaga szerszego uzasadnienia.
Z jednej strony wyłączenie to pozwala Zamawiającym na zawieranie umów na zarządzanie prawami do wyników lub do know-how czy też zarządzanie infrastrukturą badawczą z pominięciem ustawy PZP, co stanowi ułatwienie funkcjonowania tej współpracy.
Z drugiej strony jednak wyłączenie takie powoduje, że komercyjne podmioty, które specjalizują się z w takim zarządzaniu, nie będą mogły złożyć konkurencyjnej oferty na realizację tych usług.
Warto się zastanowić czy taka ingerencja ustawodawcy jest korzystna dla obu stron, czyli zarówno dla Zamawiających jaki i szerszego grona Wykonawców.
