To na Wykonawcy spoczywa obowiązek wykazania Zamawiającemu, że złożona przez niego oferta jest zgodna z treścią SWZ, a zaoferowany przedmiot zamówienia odpowiada wszystkim wymaganiom – orzekła Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z 16 maja 2022 r. (KIO 1115/22).
Zamawiający nie powinien domyślać się, jakie parametry posiada zaoferowane urządzenie czy też poszukiwać informacji poza treścią oferty. Deklaracja Wykonawcy powinna być jednoznaczna i nie budzić wątpliwości Zamawiającego.
Brak tabeli z danymi, to nie odstępstwo od formy ale niezgodność merytoryczna
Odwołujący twierdził, że brak w jego ofercie tabeli wprowadzonej modyfikacją SWZ stanowi wyłącznie odstępstwo od formy zestawienia danych oferty i pozostaje bez wpływu na treść oferty. Zaś informacje, które miała zawierać tabela są powtórzeniem danych zawartych w ofercie w innych częściach tego samego formularza.
Z takim stanowiskiem Odwołującego nie zgodziła się Krajowa Izba Odwoławcza. Jak stwierdziła, w przedmiotowej sprawie, brak w ofercie Odwołującego deklaracji co do zaoferowanych parametrów urządzeń stanowi o merytorycznej niezgodności oferty z treścią SWZ.
W przywołanej przez Odwołującego treści formularza (załącznika nr 2 do SWZ i umowy Zestawienie warunków i parametrów granicznych) podana została jedynie informacja kamery endoskopu z matrycą w technologii CMOS. Oświadczenie to nie zawiera wszystkich informacji, jakich wymagał Zamawiający: nie wskazuje czy oferowane urządzenie zostanie wyposażone w matrycę CMOS jako najnowszą generacje pozwalającą uzyskać najlepszą jakość obrazowania oraz wieloklapkowość (odświeżanie) umożliwiające zastosowanie różnego rodzaju filtrów optycznych. Ponadto Odwołujący nie wykazał też, że każda matryca technologii CMOS spełnia w/w wymagania.
Z uwagi na powyższe Izba stwierdziła, że czynności odrzucenia oferty Odwołującego na podst. art. 226 ust 1 pkt 5 PZP była prawidłowa.
Podsumowanie
Zespół Kancelarii Szołajski Legal Group od lat pomaga stronom biorącym udział w postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych. Chętnie pomożemy w Twojej sprawie. Jeśli jesteś zainteresowany współpracą z nami, zapraszamy do kontaktu.
