Zasada jawności postępowania należy do naczelnych zasad prawa zamówień publicznych. Nie dziwi zatem fakt, że tak w obowiązującej do 31 grudnia 2020 r., jak i w nowej ustawie prawo zamówień publicznych, znajdują się przepisy wprowadzające i regulujące tę zasadę. Co więcej, w celu uniknięcia wątpliwości interpretacyjnych, ustawa wskazuje sytuacje, w których zasada jawności postępowania doznaje ograniczenia.
Jawność postępowania została wskazana w prawie zamówień publicznych wprost. Stanowi o tym art. 18 ust. 1 PZP. Jednocześnie bardzo rygorystycznie została wprowadzona do ustawy możliwość ograniczenia jawności postępowania. Zgodnie z art. 18 ust. 2 PZP, Zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia tylko w przypadkach określonych w ustawie.
Tajemnica przedsiębiorstwa w postępowaniu
Uprawnieniem Wykonawcy jest zastrzeżenie pewnych informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa, a wtedy Zamawiający nie może takich informacji ujawnić. Obowiązkiem Wykonawcy wynikającym z art. 18 ust. 3 PZP jest jednak, aby wraz z ich przekazaniem zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane oraz wykazał, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.
Zasygnalizować należy, że nie jest wystarczające samo zastrzeżenie informacji przez Wykonawcę. Aby móc ograniczyć zasadę jawności, Wykonawca musi wykazać, że stanowią one tajemnicę przedsiębiorstwa.
Jawność dokumentów Zamawiającego może być ograniczona
Ciekawym uprawnieniem nadanym Zamawiającym jest prawo do zachowania poufnego charakteru informacji przekazanych Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia. Obowiązek taki Zamawiający może określić w dokumentach zamówienia lub w ogłoszeniu o zamówieniu.
Podsumowanie
Należy pamiętać, że jawność postępowania jest jedną z głównych zasad prawa zamówień publicznych. Jednocześnie jednak, Wykonawca może chronić informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa.
Ograniczenie jawności postępowania jest sytuacją wyjątkową, i z tego powodu należy oczekiwać od Wykonawcy bardzo dobrej argumentacji przemawiającej za tym, że zastrzegane informacje stanowią rzeczywiście tajemnicę przedsiębiorstwa i podlegają utajnieniu.
Zastrzegając informacje warto skorzystać z pomocy profesjonalistów, którzy pomogą zachować tajemnicę przedsiębiorstwa w sposób prawidłowy.
Kancelaria Szołajski Legal Group od wielu lat pomaga Wykonawcom chronić ich informacje. Jeżeli rozważasz zastrzeżenie informacji w postępowaniu, zachęcam do kontaktu!