Nie jest dopuszczalne automatyczne wykluczanie Wykonawcy z powodu ceny rażąco niskiej bez umożliwienia mu uprzedniego złożenia wyjaśnień – orzekła Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z 16 maja 2019 r. (KIO 725/19).
W wydanym wyroku Izba przypomniała procedurę opisaną w art. 26 ust. 3 PZP. Zgodnie z tym przepisem, jeżeli Wykonawca nie złożył:
- oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1 PZP,
- oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 PZP,
- lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania,
- oświadczenia lub dokumenty są niekompletne, zawierają błędy lub budzą wskazane przez Zamawiającego wątpliwości,
Zamawiający wzywa do ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielania wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania.
KIO sformułowała w orzeczeniu tezę, z którą po analizie art. 26 ust. 3 PZP należy się zgodzić. Stanowi ona, że „nie jest możliwe odrzucenie oferty Wykonawcy, który nie był wzywany do składania wyjaśnień” (KIO 725/19).
