Zgodnie z art. 24 ust. 1 pkt 17 PZP z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd Zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
W ocenie Krajowej Izby Odwoławczej, dla zastosowania normy art. 24 ust. 1 pkt 17 PZP konieczne jest wystąpienie dwóch różnych elementów:
- przedstawiane informacje mogą mieć wpływ na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w prowadzonym postępowaniu oraz
- przedstawiane przez Wykonawcę informacje wprowadzają w błąd Zamawiającego.
Zgodnie ze stanowiskiem KIO przedstawionym w wyroku z 4 lipca 2019 r., wystarczającym dla zastosowania sankcji jest, aby zaistniała możliwość wpływu, o czym świadczy użycie sformułowania „mogące mieć wpływ”.
„Ponadto przepis nie ogranicza zakresu podawanych przez Wykonawcę informacji, albowiem nie precyzuje (odmiennie niż w przypadku przesłanki wynikającej z art. 24 ust. 1 pkt 16 PZP) o jakie informacje chodzi.” (KIO 1124/19)
Podsumowanie
Z orzeczenia Izby można wyciągnąć tezę, że do wykluczenia Wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 17 PZP wystarczy, aby informacje przez niego przedstawione miały wpływ na podejmowane przez Zamawiającego decyzje.